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Antonio Barrachina, director del ISSLA: "Apoyaremos desde el primer minuto cualquier programa que se impulse para prevenir la salud mental en los entornos de trabajo"
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Entrevista
Antonio Barrachina, director del ISSLA: "Apoyaremos desde el primer minuto cualquier programa que se impulse para prevenir la salud mental en los entornos de trabajo"
28/01/2022
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Antonio Barrachina
Director del Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral

Antonio Barrachina es director del Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral (ISSLA). Es licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza, aunque profesionalmente siempre se ha dedicado a la administración pública, primero en la estatal y después en la autonómica, en la comunidad autónoma de Aragón, pasando del Instituto Nacional de Empleo al Instituto Aragonés de Empleo como técnico Superior de Empleo.

Contáis con varios programas de actuación sobre las empresas para ayudarlas a mejorar las condiciones de trabajo. ¿Cómo los reciben? ¿Dan resultados?

El ISSLA desarrolla los programas de actuación aprobados por el Consejo Aragonés de Seguridad y Salud Laboral, en el que participan representantes de la administración autonómica, de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) y los agentes sociales más representativos en la comunidad autónoma de Aragón.

Los principales programas en los cuales estamos actuando en estos momentos son los siguientes:

  1. Programa de Alta Tasa de Accidentalidad Comparada, que incluye a las empresas que durante el año anterior alcanzan un mínimo de 3 accidentes con baja en jornada de trabajo, además de un índice de incidencia superior en un 25 % a la media de la actividad económica en la que se encuadran.
  2. Programa sobreesfuerzos, que incluye a las empresas seleccionadas con criterios análogos al programa de Alta Tasa y que tengan más del 50 % de los accidentes de trabajo con baja por sobreesfuerzo.
  3. Programa Amianto, creado para encuadrar las visitas a obras con presencia de amianto, para comprobar el cumplimiento de las condiciones incluidas en el Plan de Trabajo.
  4. Visitas por parte de los técnicos del ISSLA a obras de construcción, en coordinación con ITSS.

Las empresas aragonesas conocen por su larga trayectoria las actuaciones de los técnicos del ISSLA y nos transmiten un alto índice de satisfacción en las visitas que se realizan, y ello se traduce en una buena cooperación con la estructura preventiva de las mismas y en una mejora de los resultados en la reducción de los índices de incidencia de los accidentes en las empresas visitadas en estos programas.



Las empresas han vivido un gran desafío con la llegada de la COVID-19. ¿Cuál ha sido el tipo de soporte que se les ha dado desde la entidad?

Ante la situación planteada por la pandemia, y para la comprobación de las condiciones de trabajo materiales o técnicas de seguridad y salud implantadas por las empresas en relación con la COVID-19, se incluyó un Programa de visitas realizadas a las empresas en los sectores de la industria, servicios y agrario por parte de los técnicos del ISSLA.

En las primeras semanas de la crisis se realizó una petición a las empresas con el objeto de recolectar material de protección para su uso por parte del personal sanitario, con una importante respuesta de las empresas aragonesas.

También se elaboraron siete guías, en colaboración con el Departamento de Sanidad, orientadas a establecer pautas para la prevención y el control del coronavirus en distintos sectores de la actividad económica.

Además, los técnicos del ISSLA elaboraron un modelo para realizar el Plan de Contingencia frente a la COVID-19 para garantizar la capacidad de respuesta y la coordinación de la gestión interna de la empresa frente a estos complicados escenarios que estamos viviendo en el mundo laboral.


¿Qué es la Red Aragonesa de Empresas Saludables (RAES) y cómo puede ayudar a las empresas?

La Red Aragonesa de Empresas Saludables es una iniciativa del Gobierno de Aragón que aúna a empresas aragonesas que implementan acciones que faciliten el desarrollo individual y la mejora de las condiciones de trabajo a través de la promoción de la salud.

Pretendemos ayudar a las empresas favoreciendo la extensión de la promoción de la salud en la comunidad autónoma de Aragón al ámbito laboral, facilitando la relación y el intercambio de información y experiencias entre las empresas integrantes de la red de forma que se favorezca la transferencia de modelos de buenas prácticas.


¿En qué nuevos proyectos estáis trabajando actualmente?

En relación con la anterior pregunta, podemos decir que se publicó la convocatoria de 2021 para la integración en la RAES, hemos realizado la valoración de los expedientes que nos han llegado y en los próximos días publicaremos en el Boletín Oficial de Aragón una resolución con la relación de las nuevas empresas adheridas.

Además, hemos cerrado este año un programa sobre agentes cancerígenos en el sector de la madera en Aragón y estamos trabajando para diseñar la continuidad del mismo en otro sector económico.


¿De qué proyecto llevado a cabo en tu dirección te sientes más orgulloso?

Yo destacaría la creación y puesta en marcha de la RAES, en colaboración con la dirección general de Salud Pública del Gobierno de Aragón, ofreciendo asesoramiento, apoyo y reconocimiento institucional a las empresas participantes en la misma.

Y específicamente desde el ISSLA, la puesta en marcha de un programa de investigación de las causas y factores determinantes de las enfermedades profesionales que son declaradas mediante CEPROSS, con una serie de actuaciones de comprobación, seguimiento, vigilancia y control del cumplimiento de la gestión preventiva.

Desde un punto de vista de gestión administrativa, hemos conseguido que todos los trámites y registros gestionados por el ISSLA se hagan de forma telemática, contribuyendo de esta forma a facilitar a las empresas su relación con la administración autonómica, especialmente en las comunicaciones de aperturas de los centros de trabajo y en la habilitación de los libros de subcontratación.


¿Qué actuaciones estáis llevando a cabo en materia de perspectiva de género?

Una de las primeras medidas que implantamos en el ISSLA fue la inclusión en todas las estadísticas de siniestralidad del parámetro del sexo, tal como figura en la Estrategia Aragonesa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ahora estamos trabajando con los miembros del Consejo Aragonés de Seguridad y Salud Laboral en la redacción de una nueva, ya que la anterior se prorrogó hasta el 31 de diciembre del 2021, y estoy seguro de que uno de los puntos en los que se va a incidir va a ser las actuaciones con perspectiva de género.


Cada vez se habla más de la salud mental en los entornos de trabajo. ¿Consideras necesario implantar programas específicos para su prevención?

Desde el ISSLA se impulsó la creación de un grupo de trabajo de riesgos psicosociales dependientes del Consejo Aragonés de Seguridad y Salud Laboral, y los miembros del mismo van a decidir nuevas líneas de actuación para los próximos años incidiendo en la realización de las evaluaciones de riesgos psicosociales para que la organización del trabajo no afecte a la salud del trabajador, incluyendo la salud mental.

Nuestra apuesta por la RAES prioriza proyectos de empresas que favorezcan el bienestar emocional. Queremos contemplar la salud de los trabajadores en todas sus dimensiones, física, psíquica y social.

Por lo tanto, para el ISSLA, cualquier tipo de programa o actuación que se impulse para prevenir la salud mental en los entornos de trabajo será apoyada desde el primer minuto.


¿Cuál es la principal problemática de siniestralidad en Aragón y qué propuestas habéis desarrollado para solucionarlo?

La principal problemática de siniestralidad en Aragón está en los accidentes con baja por sobreesfuerzos. El año pasado fueron 4.807 accidentes, que representan un 31% del total de los mismos.

Tenemos un programa de sobreesfuerzos, al que he hecho referencia anteriormente, con la finalidad de recabar datos acerca de la gestión preventiva en aspectos relacionados con la evaluación específica de riesgos ergonómicos, medidas preventivas de tipo ergonómico adoptadas o en fase de adopción, formación impartida, etc., todo ello acompañado de la inspección de los puestos de trabajo, haciendo hincapié en aquellos donde se producen estos accidentes. Estamos participando en el grupo de trabajo de la Comisión Nacional para la reducción de este tipo de accidentes, buscando fortalecer la actividad preventiva.

En nuestras visitas asesoramos a las empresas en la necesidad de investigar y evaluar correctamente las tareas. Para nosotros es un programa troncal de la actuación del ISSLA y al mismo dedicamos la mayor parte de nuestros recursos.


Con la idea de promover la PRL desde la infancia, ¿realizáis actividades en las escuelas?

Tradicionalmente en el ISSLA se recibían a alumnos de los colegios y se impartían acciones formativas a los mismos, a todos aquellos colegios que lo demandaban. Desgraciadamente, las condiciones del edificio no eran las mejores y la COVID-19 lo ha trastocado todo.

Ahora estamos en un proceso de acondicionamiento del edificio y ojalá podamos contar con un aula formativa adecuada para poder retomar estas acciones formativas con los alumnos de los colegios, una actividad que nosotros creemos que es muy importante para inculcar la cultura preventiva desde la infancia y la juventud.

Ahora, desde la dirección general de Trabajo, Autónomos y Economía Social, de la cual depende el ISSLA, tenemos convenios con los agentes sociales subvencionando acciones preventivas, y algunos de ellos suelen realizar este tipo de campañas formativas en los colegios para inculcar la prevención a los más pequeños.


¿Qué noticia te gustaría leer sobre seguridad y salud en el trabajo de aquí cinco años?

Evidentemente, tenemos que ser realista en estos temas. Yo creo que a todos nos gustaría que en los próximos cinco años se produjese una reducción constante y significativa de la siniestralidad laboral en Aragón.


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Antonio Barrachina
Director del Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral

Antonio Barrachina es director del Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral (ISSLA). Es licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza, aunque profesionalmente siempre se ha dedicado a la administración pública, primero en la estatal y después en la autonómica, en la comunidad autónoma de Aragón, pasando del Instituto Nacional de Empleo al Instituto Aragonés de Empleo como técnico Superior de Empleo.

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